丽江市2016年人口形势分析暨计划生育专干培训会议提出:提高思想认识推进改革创新扎实做好新时期计划生育工作

11月16日至17日，市卫计委在丽江宾馆组织召开2016年全市人口形势分析会暨计划生育专干培训班。市人民医院、市第二人民医院、市妇幼保健院相关负责人，各县（区）计生局局长、分管副局长和相关科室负责人，各乡（镇、街道）计生专干等共计112人参加会议和培训。

丽江市2016年人口形势分析暨计划生育专干培训会议提出:提高思想认识推进改革创新扎实做好新时期计划生育工作-怀孕期
会上，市卫计委党组书记张元安作了题为《提高思想认识推进改革创新扎实做好新时期计划生育工作》的开班动员；谭致副主任作了2016年丽江市人口形势分析报告；委机关涉及计划生育工作的科室负责人围绕职能职责及今年目标管理考核工作任务作了业务培训；最后，袁永理主任作了总结讲话。

张书记在讲话中指出，40多年来，全市上下不懈努力，有效实施了计划生育“三为主”和“三结合”，人口过快增长得到有效控制，实现了人口再生产类型的历史性转变，人口对资源环境的压力得到缓解，为可持续发展创造了有利的战略回旋空间。他强调，实施全面两孩政策，只是停止实施了26年的独生子女政策，而不是停止实行了40多年的计划生育工作，要充分认识坚持计划生育基本国策的重要性和长期性，清醒认识坚持计划生育基本国策是丽江实现可持续发展的必然选择，是解决丽江未来人口问题的必由之路。他要求，要通过探索建立计划生育服务管理新机制、稳定和加强计划生育行政管理机构队伍、优化配置技术服务机构和队伍、促进流动人口卫生计生服务均等化、充分发挥社会组织等工作举措，统筹卫生计生资源，加快推进计划生育服务管理改革。全市各级卫生计生系统，要发扬艰苦奋斗、攻坚克难的优良传统和作风，完成好全面实施两孩改革完善计划生育服务这一时代赋予卫生计生工作者的光荣使命。

谭副主任在人口形势分析报告中指出，通过上半年报表数据分析，反映出今年上半年信息统计质量有所下降，说明在当前机构改革和生育政策调整的关键时期，部分地方、部分领导干部对人口发展规律和特点认识不足，对改革完善计划生育服务管理、推动人口长期均衡发展的长期性、艰巨性认识不足，产生麻痹松懈思想，存在重视不够、措施不力、投入不足、机构队伍不稳定等问题，致使计划生育基层基础工作出现明显削弱。针对这些问题，市卫计委高度重视，及时研究制定相应措施，指导县（区）加强信息统计工作，并由分管副主任带领相关科室，深入县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）督促检查指导计划生育工作。通过各级共同努力，三季度报表质量有明显提升，各项工作有所好转。就进一步加强计划生育基层基础工作，谭副主任要求：一是要全面落实计划生育“三为主”方针；二是要聚焦主业，扎实创新计划生育管理机制；三是要切实重视计划生育信息统计工作；四是要保障落实计划生育技术服务；五是要抓好计划生育政策法规工作；六是要发挥好计划生育协会的生力军作用。

会上，委计划生育基层指导科、计划生育家庭发展科、流动人口计划生育服务管理科、妇幼健康服务科以及计划生育药具管理站、计划生育宣传教育管理站、计划生育协会等科（站、会）负责人围绕《中共云南省委云南省人民政府关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》精神，按照省对市、市对县（区）目标管理考核工作任务要求，结合市卫生计生委在上半年调研督查县（区）目标管理考核工作中发现的问题和不足，进行了针对性培训。

袁主任在总结讲话中指出，今年我市卫生计生机构合并后，9月19日市委罗杰书记专题调研了卫生与健康工作，10月19日组织召开了高规格的全市计划生育工作电视电话会议，同时还调整完善了丽江市人口与计划生育工作领导小组，正在按程序组织出台《中共丽江市委丽江市人民政府关于贯彻落实〈中共云南省委云南省人民政府关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见〉的实施方案》以及《丽江市坚持和完善计划生育目标管理责任制实施办法》，可以说市委市政府对全市卫生计生工作的重视力度是前所未有，全市各级卫生计生系统要进一步统一思想、提高认识，围绕职责任务特别是目标管理考核任务，对今年各项工作进行总结分析和查缺补漏，确保年度卫生计生工作晋位升级。针对目前我市基层计生工作存在的薄弱环节，袁主任特别强调，各县（区）、各乡（镇、街道）要在计生宣传教育、乡镇计生办机构设置及人员配备、计划生育工作经费投入、规范计生基层台帐、痕迹资料归档装订等方面采取有力措施，促使各项工作得到切实加强。

参训的基层计生专干纷纷表示，通过为期两天的会议及培训，对新形势下的计划生育工作，特别是对省委省政府关于实施全面两孩的《意见》精神有了更深入的理解和领会，对今年各项目标管理考核任务有了更明确具体的理解和把握，对存在的不足方面也有了更清晰的认识，培训会议结束回去后，将对各项工作特别是对各项目标管理考核工作作再检查、再对照、再完善、再落实、再强化，确保今年各项目标任务的圆满完成，力争实现卫生计生工作“晋位升级”。