《人口与计划生育法(修正)》学习摘要

时间:6年前 (2018-02-17)来源:怀孕期阅读量: 356

导读:

一、相关规定

1、2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》,本决定自2016年1月1日起施行。

2、实行计划生育是国家的基本国策,事关亿万家庭的幸福安康,事关全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标的实现。

3、流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理,以现居住地为主。

4、公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。国家提倡一对夫妻生育两个子女。

5、实行计划生育,以避孕为主。国家创造条件,保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

6、育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施,预防和减少非意愿妊娠。

7、符合法律法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

8、在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》。

9、在单独二孩政策稳妥扎实有序实施的基础上,党的十八届五中全会做出了全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策的重大决策。

10、夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。

11、要求做好与现行计划生育政策的衔接,全面实施“一对夫妻可生育两个孩子政策”,同时严格控制政策外生育,依法、依规查处政策外多孩生育。

12、在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的,继续享受相关奖励扶助。

13、严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

14、多年来,广大计生工作者围绕坚持计划生育基本国策,付出了巨大努力,作出了积极贡献。新形势下,国家实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理,是促进人口均衡发展、顺应群众意愿的重大举措。

15、各级党政要充分认识实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的重要性,用法治思维、创新精神和务实作风,不断探索新形势下落实计生基本国策的体制机制和方式方法,使计划生育成为惠及亿万家庭的甜蜜事业。

二、学习问答

1、2016年1月7日全国计划生育工作电视电话会议传达了中共中央政治局常委、国务院总理李克强的重要批示。批示的主要内容是什么?

批示指出,多年来,广大计生工作者围绕坚持计划生育基本国策,付出了巨大努力,作出了积极贡献。新形势下,国家实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理,是促进人口均衡发展、顺应群众意愿的重大举措。各地区各有关部门要以人民利益为重,扎实推进相关工作,加强妇幼保健能力建设,完善教育、就业、住房、社会保障等配套政策,并加大对计划生育家庭的扶助力度,依法行政,切实把这件惠民生、利长远的好事办好,实现人口与经济社会协调可持续发展。

2、利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的行为,将承担哪些法律责任?

针对以上行为,由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

三、相关思考

1、实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的重大意义。

(一)计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就。40多年来,我国不断完善计划生育政策,走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路。人口过快增长的势头得到有效控制,资源、环境压力有效缓解。实践证明,实行计划生育符合我国国情,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

(二)我国人口发展呈现出重大转折性变化。进入21世纪特别是“十二五”时期以来,我国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著变化,带来新挑战。同时,还应清醒看到,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。因此,必须充分认识坚持计划生育基本国策的重要性和长期性,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。

(三)实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理是新形势下坚持计划生育基本国策的重大战略部署。党的十八届三中全会作出了坚持计划生育基本国策、启动实施单独两孩政策的重大决策。单独两孩政策稳妥扎实有序实施,为进一步调整完善生育政策积累了经验。实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理,是促进人口长期均衡发展的重大举措,有利于优化人口结构,增加劳动力供给,减缓人口老龄化压力;有利于促进经济社会持续健康发展,实现全面建成小康社会的奋斗目标;有利于更好地落实计划生育基本国策,促进家庭幸福与社会和谐。

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