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时间：6年前 (2018-02-16)来源：怀孕期阅读量: 756
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最近，苏格兰的高等民事法院（Court of Session，相当于英格兰的“上诉法院”）针对一起中国籍单亲妈妈凭借国内的“计划生育政策”申报难民被拒的案件，重新判决扭转移民局的决定！
这个案件是这样的：
当事人（我们称她为李女士）今年29岁，她在2007年８月通过学生签证的身份合法进入英国，中间延签过一次，最后她的签证到期时间是在2009年６月。
签证到期后，她就一直非法滞留，然后直到2014年４月，她向移民局提出了难民申请，理由是她是新中国民主党的成员，以及她未婚生了２个孩子（违反了中国计划生育政策的规定），因此她担心若是回国会遭到迫害。
她的难民申请在2015年４月遭到移民局拒绝，随后她就将案件上诉到初级裁判法庭（First-tier Tribunal），结果在同年的11月也遭到拒绝。
由于获得了初级裁判法庭的上诉许可，所以她又将案件上诉到上级裁判法庭（Upper Tribunal），却同样在2016年的３月遭到拒绝。
最后，她不屈不挠，又把案件上诉到了更上一级的苏格兰高等民事法院（相当于英格兰的上诉法院）。
而这一次，她终于迎来了好消息！高等民事法院决定推翻之前的所有决定，给予李女士难民身份。
这是一个怎么样的过程？
在这个案件中需要注意的一点是：
虽然一开始李女士申报难民的理由中，还包括了自己是新中国民主党的成员；但她在初级裁判法庭（First-tier Tribunal）的上诉失败后，就退出党员的身份了。
这也就表示，在她继续往后的上诉时，法官所依据的仅仅只有她的家庭因素（也就是她违反中国计划生育政策的规定而可能遭到迫害这件事而已）。
因此这也就是为什么，李女士这个成功的判决会重要影响到所有以相同理由来申请难民的申请人们。
在上诉的过程中，李女士表示自己因为未婚生下２个孩子，所以她担心回中国后会被迫去做绝育，因为中国“计划生育政策”提到孩子必须是婚生子女（也就是在婚姻中生下的孩子）。
另外，她的两个孩子也可能报不了户口，或者若是想要帮孩子报户口，她就得被迫去做绝育才行。
她的说法来到初级裁判法庭时是不被接受的，法官认为：
第一， 即便当时中国有一胎化政策，但是她只要付罚款就能帮第二个孩子报户口（超出中国政府规定数量的孩子可以通过缴交罚款来为孩子报户口），再加上后来开放二胎了，所以这不是个问题。
第二， 她想帮孩子报户口就得先做绝育（女性如果生了２个孩子以后就会被认为应该要结扎）。
这点她之前在中国都生活那么久了，她应该是要很清楚中国的计划生育政策的。
即便她可能不喜欢这个政策，但她也应该要遵从自己国家的法律，她可以选择自己“自愿”去做绝育，而不必被逼着去。
另外，她的家庭经济状况也不错，所以如果需要付罚款，她也是可以付得起的。
第三， 根据中国的计划生育政策，福建省（李女士的家乡）并没有证据显示政府会强制性地带她去做绝育。
而到了上级裁判法庭，法官还认为：
第一，李女士声称自己若想帮孩子报户口就会被迫要做绝育是缺乏证据的，而且中国政府并不会强制“拖着她去”做绝育的。
第二，孩子只要付了罚款就可以报户口的，而且她的家庭经济状况也允许她来支付罚款。
第三，而就算孩子真的会报不了户口，但根据官方数据显示，中国在2010年有至少１千３百万名孩子都面临着类似的处境，而且真实数据其实人数更多；
所以孩子报不上户口这件事，算不上需要国际保护的。
高等民事法院（上诉法院）的推翻依据为何？
李女士的案件到了高等民事法院能获得扭转，很主要的依据是：
１．纵使李女士不会直接地受到身体伤害（也就是被拖着去做绝育），她回国也不存在这种“直接地”被迫去做绝育的情况；
但是，她可能会因为社会、法律、经济、官僚制度等各种因素的影响下，造成她“违反自己意愿地”而去做绝育；
因为她如果不做绝育，她和她的孩子就可能会面临威胁或受折磨（即便是精神上的），就拿可能报不了户口这件事来说，就是一个重要的例子。而且这也可能为她们的生活带来许多负面的影响。
所以基于这样的立场，李女士可能会违反自己原先的意志而去做不想做的事情，因此她的难民申请应该是要被核准的。
２．而从这边可以衍生的很重要的一点是：由于高等民事法院（上诉法院）的层级高过初级裁判法庭、上级裁判法庭和高等法院（High Court）。
这就表示往后所有上诉层级的法院，面对同样的问题的时候，都应该给予同样的判决。
也就是说，所有这些在过去被拒绝的类似案件，都可以要求重新审核或是再重新提出申请，想拿到身份的机会可说是非常大的！
最后，丽莎要再次恭喜这位拿到身份的单亲妈妈。也祝福所有仍在路上的申请人能够成功！
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