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时间：6年前 (2018-03-02)来源：怀孕期阅读量: 947
亳州二胎申请比例仅为8.16%
7月17日，记者从市卫生计生委落实单独两孩政策新闻发布会上了解到，2014年1月23日，我省单独两孩政策公布实施。截至今年7月15日，全市符合单独条件的夫妇有近5000例，但实施一年多来，仅有408名“单独两孩”宝宝出生。
市卫计委相关负责人介绍，“单独两孩”政策面对的主要是城市居民，大部分夫妻考虑到孩子的生活、教育等方面问题，在二孩生育方面都比较理性。单独两孩政策实施过之后，全国比较平稳没有出现大幅度的生育反弹。随着国家政策的不断完善，未来有可能全面放开两孩生育政策。
不止亳州，全国二胎的出生比例都不高
数据更能说明问题，现在“单独两孩”放开已一年，申请二胎的人数远远低于卫计委预期。
根据市卫计委在新政实施初期的预测，新政平均会让北京每年增加超过5万新生儿。然而去年8月至11月，北京市单独两孩申请人数曾出现连续四个月下降。目前新政实施一年多，单独两孩申请量依旧远低于预期。
据了解，我国有1100万可申请单独二孩夫妇，但是国家卫生计生委公布的数据显示，截至2015年5月底，全国仅有145万对夫妇提出再生育申请，139万多对办理了手续。
二胎之痛，你为什么不生？
中国人素来有多子多福的传统观念，在未放开二胎政策时，有些人甚至躲躲藏藏也要多生，而现在，二胎政策放开后，符合条件的夫妇为什么选择不生了呢？最主要的原因，就是随着生活压力加大，越来越多的育龄夫妇面临着“生存还是生育”的两难选择。
2014年11月，中国青年报社会调查中心对全国1052名市民进行调查，在对符合“单独二胎”申请条件受访者中，仅24.9%的人提出申请，不选择申请的原因中，选择“抚养孩子的经济成本太高”高达58.1%。可见，当代人纠结的“经济账”，是符合条件的育龄夫妇选择“不生”的最大原因。
二胎政策有望全面放开
“想生生不了，能生不想生”，这种现象也在困扰着很多育龄青年。 近日，全面放开二孩又成社会热门话题。国家卫计委7月13日透露，在全面放开二孩方面，目前正在抓紧制定相关规定。社会各界纷纷猜测，全面放开二孩为期不远了。
22日，有媒体报道，据参与政策调研人士透露，包括国家卫计委在内的相关方面已经着手就全面放开二孩政策进行评估和推进。如果推进顺利，全面二孩政策最快可能在年内就开始实施。
针对这一报道，国家卫计委昨日晚间回应称，目前暂无全面放开生育二孩的时间表。对于全面放开的问题，仍以国家卫计委最新一次例行新闻发布会上的说法为准。
亳州二胎申请指南
◆什么是单独两孩政策？
单独两孩政策是指一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策。“两孩”不同于“二胎”，是按照子女的数量计算，必须第一胎是一个孩子，才可以再生育第二个孩子。如果第一胎生育了双胞胎或多胞胎的，就不能再生育。
我省的独生子女认定，以《安徽省人口计生委关于实施单独两孩政策有关问题的解释》为准。
符合以下6种情形的，可以视作独生子女：
◇夫妻双方只生育一个子女或无子女的夫妻只收养一个子女的；
◇夫妻双方所生育子女只有一个存活，其已死亡子女未曾生育或收养过子女的；
◇由社会福利机构抚养成人且没有兄弟姐妹的；
◇只生育一个子女的夫妻离异后，一方与该子女共同生活，未再婚或再婚后未再生育或收养子女的；
◇只生育一个子女的夫妻丧偶后，未再婚或再婚后未再生育或收养子女的。
◇国家卫生计生委认定的其他情形。
◆单独两孩政策实施后，我省哪些人符合再生育条件？
有下列情况之一的夫妻，可以申请再生育：
◇夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的；
◇双方均为少数民族，只生育一个子女的；
◇双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的；
◇再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻；
◇婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的；
◇第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；
◇夫妻一方为一级至六级的残疾军人，一级至五级的因公（工）致残人员，只生育一个子女的；
◇矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的；
◇男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的（仅适用女方姐妹中一人）；
◇农村夫妻只生育一个女孩的；
◇大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。
◆符合再生育条件的，如何办理生育证？
◇办证条件：符合《安徽省人口与计划生育条例》第二十条规定的情形。
◇生育证申请：向夫妻一方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提出申请。
◇办证应当提交的材料
①填写完整的《再生育申请审批表》（可网上填写提交或现场填写）；
②夫妻双方居民身份证明、户口簿、结婚证（原件及复印件）；
③夫妻近期免冠2寸合影照片2张；
④符合再生育条件所需的其他相关证明材料。
◇办证时限
乡（镇）人民政府或者街道办事处经审核，并报县级人口和计划生育行政部门审批，自收齐材料之日起40日内（需进行病残儿鉴定的除外）予以办结。符合条件的，及时发证。
对材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或在收到申请之日起5个工作日内出具补正通知书，一次性告知需要补正的全部内容。
不符合条件的，及时出具《不予批准再生育通知书》，并说明理由。
◇亳州市卫生计生委员会联系方式
办公室电话：0558-5221719 传真：5996062
阳光计生服务热线：12356
亳州市卫生和计划生育委员会网址：www.bzwsjsw.gov.cn
编辑 崔珊珊
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