沧州人大胆生二胎!18天晚婚晚育假取消?原来是这样

时间:6年前 (2018-02-20)来源:怀孕期阅读量: 996

导读:

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沧州人可以大胆生二胎了!元旦后出生的二孩都是合法的,关于晚婚假和之前独生子女奖励,请往下看。




昨日,全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩将于2016年1月1日起正式实施这就意味着,明年元旦以后出生的二孩,都是合法的。按修正案中规定,生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭,将继续获得扶助。

今日表决通过的法律修正案,相比21日提交审议的草案,有数处重大修改。



保留生育第一胎的晚育假延长奖励



  原本的人口计生法规定,晚婚晚育可以享受相应的延长休假或其他福利待遇,修正案草案取消了这一条,要求按该法第十八条规定(即生育两孩)生育子女的夫妻,才可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。


  但在最终通过的修正案中,该表述修改为“符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”


  法律委员会在修法说明中指出,修改这一条的原因是“有些常委会委员、代表提出,这一规定不够清楚,容易理解为只有生育两个子女的才可以获得延长生育假的奖励”。换言之,这一修改可以理解为,生育一个子女,但符合相关法律法规规定(如婚姻法)的,同样可以获得延长生育假。



独生子女父母仍获奖励、扶助



  审议中争议极大的“删去第二十七条”,在最终通过的修正案中也发生了逆转。


  根据修改后的法律规定,在“一孩政策”实行期间获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,仍旧继续享有各类合法的奖励。特别是其中“失独”的那部分家庭,仍旧按规定获得扶助。


  但从条例表述来看,新法生效后,《独生子女父母光荣证》将成为历史。没有光荣证的夫妻,如果生育一孩,且孩子发生意外伤残或死亡,也无法像“老人”一样再获得国家的特别扶助。



对代孕、买卖胚胎未作规定



  “禁止代孕”可以说是本次计生法修正案审议过程中争议最大的一个条款。委员们在审议中指出,以放开“全面两孩”为主旨的修正案,实在没有必要暗度陈仓地将禁止代孕这一争议性仍极大的内容“捎”进去。


  在最终表决稿中,“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎,禁止以任何形式实施代孕”的整条内容,均被删除。


  此外,原法规定的“育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施”,也被修改为“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施”,对应的“实施假节育手术”法律责任也相应删除。



关于晚婚晚育假是否取消



12月27日,全国人大常委会表决通过了修改之后的《人口与计划生育法》,其中有一点非常受关注,那就是将第二十五条修改为“符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”对此,有人解读认为,原来的晚婚晚育假已经取消。真的是这样吗?



晚婚和晚育相关但是两码事



国家卫生计生委法制司司长张春生在修法后的会上表示,目前,我国的初婚年龄约为25岁,初育年龄则约为26岁,针对这种新的生育行为的情况,国家也不再专门鼓励晚婚晚育。

由于现在国人的生育越来越晚,因此对于晚婚晚育的福利非常关心。但实际上,这个问题首先要分成两部分,一是晚婚,二是晚育,二者虽然有关系,但也不是一码事。


我国《婚姻法》规定的法定结婚年龄,男子为满22周岁、女子为满20周岁。对于晚婚年龄,法律并没有明确规定。但根据之前的文件精神,一般是在法定年龄之后三年结婚为晚婚,也就是男子25岁,女子23岁。按照正常生育的生理时间,晚育时间较晚婚略晚一年左右,也就是女子24岁左右。



取消晚婚假?没那么简单



首先说晚婚,计生法修改之后,晚婚假是不是取消了呢?实际上对于晚婚问题,《婚姻法》和修改之前的《人口与计划生育法》都有涉及,《婚姻法》的第六条规定:结婚年龄,男不得早于22周岁,女不得早于20周岁,晚婚晚育应予鼓励。修改之前的《人口与计划生育法》第二十五条规定,公民晚婚晚育,可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇。这次修改的是《人口与计划生育法》,《婚姻法》并没有修改,因此晚婚的福利并不能简单地说就取消了。中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长李明舜李也表示,“晚婚属于婚姻法的范畴,计生法管不了,因此不存在取消晚婚假的问题”。


但是看遍婚姻法的条文,并没有哪一条具体规定晚婚有多少天的假期,只有抽象的说法。其实,晚婚假休多久是各地计划生育条例自行规定的,时间也不一。比如北京上海,晚婚假就是7天,加上正常的婚假3天,一共是10天。而安徽,正常婚假三天,如果是晚婚再延长20天,一共为23天。因此,计生法修订之后,晚婚假是否取消,还要看各地立法机关是否对相关规定进行修改。目前,不能就简单地说晚婚假已经取消了。



元旦后全面二孩落地,生还是不生?




正方:生二孩好处多多



1、孩子的童年不会感到孤独,对孩子成长有利


  不少网友认为,有了兄弟姐妹,孩子的童年里有了个小伙伴儿,不再感到孤独;同时,孩子会更懂得如何与人相处和分享。大孩会开始意识到,自己需要保护好弟弟妹妹,是弟弟妹妹的榜样。而小孩子则会更加有安全感,也更懂得如何跟自己的哥哥姐姐相处。


2、让父母老了的时候感觉有点依靠


  如果只有一个孩子的话,将来他(她)出去上学了工作了,说不定外地安家了,父母在家,家里毫无生气,没有人陪伴在身边。多一个孩子,说不定有一个可以留在身边,父母老了的话,也不会觉得那么失落寂寞了。


3、让人心理上感觉更圆满


  有些家庭,如果有了个女儿(儿子),可能再想生个男孩(女孩),凑成个“好”字。




反方:生二孩弊大于利



1、家庭负担更重了


  孩子从生下来,到读大学,都要花钱,而且不是小数目。除了奶粉,早教班、培训班什么的,估计也是一笔不小的费用,还有衣食住行。可能本来打算存下来做别的一些钱,都要拿出来抚育孩子了。


  生了二胎之后,妈妈们买化妆品、买衣服估计就不会像以前那么无所顾忌了。


2、影响家庭生活水平和生活质量


  一位网友说,看到小区里生二胎的妈妈,特别是孩子还比较小,而且老人又不能帮忙的话,丈夫要上班,又要顾及大孩子的学习、生活,又要带小的孩子……每天忙得焦头烂额。


  生了二孩,便不再拥有自己的休息时间,全天24小时为孩子服务,而且还吃不饱饭、睡不好觉的,要为孩子操心更多。


  有的家庭,可能本来家里打算拿一些钱出去旅游一趟的,有了二胎之后,就不可能出去了。生活负担加重了,在工作的父母更要勤奋地工作挣钱养家。


3、就业歧视是绕不开的坎


  女性就业歧视现象早就存在。而全面放开二孩,尤其延长生育假后,无疑更加增加了企业用人成本。那么,高度重视成本、追求利润最大化的企业,就会更加减少聘用女性。


  其实,每个人的幸福观念都不一样,一孩也好,二孩也罢,都需要考虑清楚各方面的影响,去认真地作决定。相信无论是几个孩子,只要父母有心去经营,都能让家庭变得美满幸福。



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