盐城市卫生和计划生育委员会走进【政风热线】

广播版

【今日上线】：2017年9月18日盐城市卫生和计划生育委员会上线

【本期上线单位】：盐城市卫生和计划生育委员会

上线领导：

盐城市卫生和计划生育委员会副调研员：徐进

盐城市卫生和计划生育委员会计划生育家庭发展处处长：葛忠兵

盐城市卫生和计划生育委员会改革发展处处长：唐晓军

主持人：全面两孩政策实施后，我市在计划生育服务管理方面开展了哪些工作?

盐城市卫生和计划生育委员会副调研员徐进：全市各地全面贯彻落实党的十八届五中全会精神及《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，认真执行新修改的《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》，稳妥扎实有序实施全面两孩政策，深入推进计划生育服务管理改革。

一是加强宣传倡导，做好政策解读。及时组织培训，确保各级都能全面准确把握相关政策。在主流媒体上发布权威解答，通过多种形式的宣传，对群众关心的政策热点问题进行具体解读，使相关政策真正做到家喻户晓。妥善做好全面两孩政策及《条例》实施前后各项计划生育政策的衔接，引导群众负责任、有计划地生育，确保政策平稳实施，衔接有序。

二是改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度。对生育两个及以内子女的夫妻，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再生育审批管理，优化办事流程，简化办理手续，全面推行婚育承诺制，为群众提供高效便捷服务。

三是完善计划生育奖励扶助制度，落实好独生子女家庭奖励扶助、特别扶助政策。关怀计划生育特殊家庭，加大对存在特殊困难计划生育家庭的帮扶力度，落实市政府办公室《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》，切实保障计划生育家庭合法权益。

四是推进流动人口服务均等化，将流动人口纳入城镇基本公共卫生计生服务范围，全面落实国家规定的免费卫生计生服务项目。做好流动人口在居住地的生育登记服务。落实流动人口健康促进和关怀关爱工作。

五是综合治理出生人口性别比偏高问题。深入开展关爱女孩行动，依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，促进出生人口性别平衡。

主持人：请问全面两孩政策实施以后，生育第二个子女还要审批吗?有没有还需要审批的生育情形？

盐城市卫生和计划生育委员会副调研员徐进：生育两个以内子女的，由夫妻自主安排生育，不需要审批。我市按照国家、省有关规定实行生育登记服务制度，做好相关服务工作。

双方合计已有两个及以上子女的夫妻，符合规定条件的，可以要求安排再生育子女，但仍需要办理再生育审批手续。具体包括三种情形：一、一方婚前未生育，一方婚前已生育过一个子女，且双方婚后共同生育一个子女的；二、双方婚前合计生育两个及以上子女，且没有共同生育子女的；三、已生育的两个子女中，有经病残儿医学鉴定机构鉴定为病残儿，医学上认为可以再生育的。

主持人：听说领取独生子女证有截止时间，有这个说法吗？已经领取《独生子女父母光荣证》的，可以继续享受奖励扶助吗？

盐城市卫生和计划生育委员会计划生育家庭发展处处长葛忠兵：没有截止时间。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的，依法收养一个子女后不再生育的，以及依法生育两个子女，其中一个子女死亡，以后不再生育的，可以按照规定领取《独生子女父母光荣证》。未及时领取《独生子女父母光荣证》的，可以继续申请领取。2016年1月1日以后生育子女的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》。