山东省卫生和计划生育工作会议召开将新增妇幼床位2300张

　　22日上午，山东省卫生和计划生育工作会议在济南召开。记者从会上获悉，2016年山东省公立医院改革通过取消药品加成等，减轻群众负担近70亿元;健康扶贫精准识别出55.4万患病贫困人口，全年救治患病贫困人口40.6万人，超出年度任务83.5%;2016年山东出生人口177万，增长43%。2017年6月底前，全省公立医院将建立健全法人治理结构，按照新的体制机制运行。同时，力争新扩建妇幼保健服务机构18家、新增床位2300张，增加产科、儿科和新生儿科医护人员1200人。

　　深化医改获突破性进展为群众减负70亿元

　　2016年，山东深化医改取得突破性进展。全省共有286家城市公立医院综合改革全面推开，全部取消药品加成，统筹推进编制备案管理、人事制度、价格政策、法人治理结构建设，实现区域、机构、政策三个全覆盖，提前一年半实现国家目标。改革后，公立医院总体运行平稳、风险可控，通过取消药品加成、降低大型设备检查价格等，减轻群众负担近70亿元;次均住院费用增幅同比下降5.86个百分点，平均住院日下降1天。

　　在分级诊疗制度推行方面，17市全部开展分级诊疗工作，累计组建各种医联体790余家，县域就诊疗率近90%。平阴县信息化助力慢病管理、高密市“一体六共”医联体模式等形成特色，上下联动的分级诊疗制度初步建立。出台《关于加快推进和完善家庭医生签约服务工作的实施意见》，家庭医生签约率47%，许多居民有了自己的家庭医生。

　　公开招标药品每年为群众节约药费77亿元

　　去年山东省基本公共卫生服务项目人均补助标准提高至45元，面向城乡居民免费提供12大类49项服务，基本覆盖全人群全生命周期。全省电子健康档案建档率达84.1%，高血压、糖尿病患者规范管理率达64%以上，在国家组织的项目考核中，山东获得全国第三名。

　　去年全省完成了新一轮药品和高值医用耗材省级集中采购，中标价格分别下降16.4%、21.5%，公开招标药品每年能为群众节约费用77亿元。完成常用低价药品、妇儿用药、急救用药等直接挂网工作。首批国家谈判药品顺利纳入我省大病保险合规费用范围。第二类疫苗实现网上阳光采购。

　　今年6月底前完成建立健全公立医院法人治理结构

　　据悉，2017年，山东全省在城市公立医院改革成效的基础上，开展县级公立医院改革“回头看”。对政策落实、任务推进等情况进行系统梳理，查漏补缺，及时解决新问题新矛盾。力争在现代医院管理制度、分级诊疗、人事薪酬制度、信息化等方面，培育更多可复制、可推广的经验。抓好平阴、即墨、高密、平原、费县五个县(市)综合改革示范工作。

　　2017年6月底前，全省公立医院建立健全法人治理结构，按照新的体制机制运行。完善药品网上分类采购模式，规范高值医用耗材网上采购，协调推进“两票制”落实。积极推进以市为单位公立医院联合议价采购和省际联合采购。研究制定医疗机构优先配备使用基本药物的激励政策。完善基层用药政策，增强短缺药品供应保障能力。

　　省卫计委还提出，要强化医疗机构内涵建设，积极推进按病种收费改革，二级以上医院实行按病种收费的病种不少于50个。加强医疗行为监管，强化经济管理与成本核算，将药占比等指标控制在合理区间，力争医药费用增长幅度控制在10%以下。

　　去年全省出生人口177万今年启动全省免费产前筛查项目

　　2016年，全省出生人口177万，增长43%;性别比降至112.6;孕产妇和婴儿死亡率降至12.62/10万、4.53‰，同比分别下降3.22%、5.03%，实现出生人口和二孩比例“双升”、性别比和两个死亡率“双降”。

　　去年，山东积极应对两孩生育高峰及高龄孕产妇比例增高的新形势，提早调整扩增产科、儿科等妇幼服务资源，各地新扩建妇幼保健院39个，助产机构产科床位增长20.5%，医护人员增长9.5%;建立危急重症孕产妇救治中心168个、新生儿救治中心159个，保障了母婴安全。强化出生缺陷综合防治，为149.4万人提供免费孕前优生健康检查，产前筛查和诊断率分别达85%、36.7%;新生儿四种遗传代谢性疾病免费筛查和听力筛查率达到98%以上，继续保持全国先进水平。

　　2017年，山东将全面改善妇幼健康服务。加大妇幼健康服务供给，开展新一轮机构等级评审，全面加强标准化、规范化建设，力争新扩建妇幼保健服务机构18家、新增床位2300张，增加产科、儿科和新生儿科医护人员1200人。实施县级新生儿重症监护能力建设项目，市县两级分别设立至少1所危急重症孕产妇、1所新生儿救治中心。强化出生缺陷三级预防，不断提高婚前医学检查率，启动全省免费产前筛查项目，扩大产前筛查诊断、新生儿四种遗传代谢性疾病免费筛查和听力筛查覆盖面。

　　山东省副省长王随莲出席会议并讲话。她强调，要深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神，以新形势下卫生与健康工作方针为指引，全面做好新时期卫生计生工作。坚持“三医联动”，加快法人治理结构建设，推进分级诊疗制度建设，推动公立医院综合改革取得更大成效。持续做好出生缺陷综合防治、出生人口性别比综合治理等重点工作，促进人口长期均衡发展。坚持预防为主、防治结合，深入开展爱国卫生运动，加强传染病等疾病防控，提高群众健康水平。开展好中医药传承创新，完善覆盖城乡的中医药服务网络，推进中医药振兴发展。要加强对卫生计生工作的组织领导，狠抓医德医风建设，加快人口健康信息化建设，推动卫生计生工作再上新台阶。