好消息!广东产假拟增加到178天,但妈妈们也不要太拼……

时间:6年前 (2018-02-19)来源:怀孕期阅读量: 1,015

导读:

省卫计委主任段宇飞今日在省十二届人大常委会第二十八次会议上作省人民政府关于《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》的说明,透露群众期待已久的关于再婚和子女病残等特殊情形的生育法规。

该修正案草案将于9月29日进行表决。一旦表决通过,准妈妈还有一个好消息,那就是将至少享受178天的产假,因为合法生育奖励假拟从30天延长至80天!

再婚夫妻这些情况可再生育

由于再婚夫妻比较复杂,到底什么情况可以生,不少再婚家庭非常关注。这次修改对于“符合法律、法规规定再生育条件的情形”进行了细化和明确,并针对婚育状况的复杂性,设置兜底条款。


具体包括五种情形:

1.  已生育两个子女的夫妻,经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定,其中一个或两个子女均为残疾儿,不能成长为正常劳动力,且医学上认为可以再生育的,可再生育一胎子女;


2.再婚夫妻,再婚前一方未生育,另一方生育一个子女,再婚后生育一个子女的,可再生育一胎子女;


3.  再婚夫妻,再婚前一方未生育,另一方生育两个或以上子女的,可再生育一胎子女;


4.  再婚夫妻,再婚前一方生育一个,另一方生育一个或两个子女的,可再生育一胎子女;


5.再婚夫妻经批准再生育的子女,经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定为残疾儿,不能成长为正常劳动力,且医学上认为可以再生育的,可再生育一胎子女。

除已规定的条件外,因特殊情况可以再生育的条件,由省人民政府另行规定,并报经省人大常委会同意后施行。

合法生育奖励假延长至80天

今年1月1日,全面二孩放开,广东取消晚婚晚育假,将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天,凡符合法律法规规定生育的,不论是生育一孩、还是二孩,以及符合法律法规规定再生育的,都可享受增加30天产假。


这次修改,进一步延长了合法生育的奖励假期:

符合法律、法规生育子女的奖励假,从30天延长到80天。这意味着,一旦表决通过的话,加上国家规定的98天基本产假,妈妈至少可休178天!

调整再生育审批机构

生育第一个和第二个子女的夫妻,应当办理生育登记,生育第二个子女不需要进行生育审批,只需要办理生育登记即可。


但是符合法律法规规定再生育条件需要再生育的,仍需经卫生计生部门批准,到底怎么批准,这次修正案草案也做了修改:

根据国家卫计委的建议,将再生育的审批机构由“乡镇、街道卫生和计划生育机构”修改为“乡镇人民政府、街道办事处”,进一步规范对再生育行为的管理。
绝育夫妻可自行复通

为进一步方便群众实施输精(卵)管复通手术,修正案草案删除第二十二条“已采取绝育手术的夫妻,符合法律、法规再生育规定的,办理再生育审批手续后,可施行输精(卵)复通手术”的规定,凡已经采取绝育措施的群众,不论是否符合再生育条件,均可自行到医疗机构实施复通手术。

明确农村居民征收社会抚养费基数

为增强可操作性,修正案草案也明确了对农村居民征收社会抚养费的基数为增强可操作性,将对农村居民的征基数明确为“上年”农村居民(常住居民)的人均可支配收入。


而关于城镇居民社会抚养费怎么征收这次未作修改:

城镇居民超生一个子女的,对夫妻双方分别按当地县(市、区)或不设区的地级市上年城镇居民(常住居民)人均可支配收入额为基数,一次性征收3倍以上6倍以下的社会抚养费,本人上年实际收入高于当地县(市、区)上年城镇居民(常住居民)人均可支配收入的,对其超过部分还应当按照1倍以上2倍以下加收社会抚养费。

生育有风险
妈妈需谨慎

虽然有着这些利好政策,不过生育还是件大事,需要注意安全。中山大学附属第六医院产科主任高羽提醒,“希望高龄女性追二胎时,千万不要因新政策的出台就头脑发热,必须做好万全的备孕准备。”


数据显示,2015年全国孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别下降到20.1/10万和8.1‰,比2000年分别下降62.1%和74.8%。然而,今年上半年全国孕产妇死亡率出现升高趋势。全国妇幼卫生监测数据提示,2016年上半年全国孕产妇死亡率为18.3/10万,比去年同期增长30.6%,与2014年同期基本持平。

根据广州市卫计委今天提供的数据显示,广州今年上半年孕产妇死亡率为10.75/10万,比全国同期的孕产妇死亡率低7.55/10万,但是,跟广州市去年同期相比,也有所增加。而广东省今年上半年孕产妇死亡率为10.38/10万,比广州市略低。有分析认为,这与全省的重症孕产妇救治集中在广州不无关系。

以下原因导致死亡孕产妇数量增加

 负责广东省孕产婴相关数据监测的是广东省妇幼保健院。该院妇女保健科副主任夏建红教授也分析,从临床专业看,孕产妇死亡率的变化确实与二孩政策放开有一定关系,具体原因如下:     

1
疤痕子宫情况多


一是政策放开后,想生二孩的多为80后,他们生第一胎时剖宫产率相对较高,疤痕子宫情况多,二孩生育风险大,上半年临床处理危急重症多与此相关,这是因为疤痕子宫影响到受精卵着床位置不佳,胎盘植入发生率高,切子宫的风险也大,“而且之前在基层,剖腹产做不好的话,二胎疤痕子宫发生率高”。     

2
高龄生产


二是六七成生二孩的孕产妇在35岁以上,属于高龄生产。高龄生产者,本身子宫等生殖系统经历的感染机会多,不仅面临难怀、易流产的困难,而且妊娠期的高血压、高血糖等合并症也增加,加大孕产危重率和死亡风险。     

3
产科服务能力弱


夏建红指出,另外,从产科服务能力来看,二孩政策放开前,产科就很忙碌;开放后,分娩生产量大了,但产科医师、护士没有增加;而再加本身产科医护女性多,也要生一孩、二孩,使得服务能力更局促,也是导致孕产婴死亡率增加的可能因素。


4
孕前与孕中检查不足


高羽还指出,今年“全面二孩”政策出台后,一些尚未察觉自身疾病隐患、暂时不适合怀孕的女性,也匆匆加入“二孩孕妇”大军,从而为孕期意外的发生埋下了“地雷”。



另一方面,不规律的产检会增加孕产期死亡的风险。尤其是头胎生育顺利的职场女性,一方面工作忙,产检常常一拖再拖,结果拖过了胎儿疾病筛查的最佳时机。同时由于怀头胎时顺利生产,自认“有经验”,第二胎便放松警惕,有可能忽视胎儿和自身发出的健康“警报”。

专家建议:
高龄孕妇适当增加检查次数
 
广州医科大学附属第三医院产科主任医师李映桃提醒:

 

增加检查次数

“高龄”二胎妈妈,需根据孕妇的身体状况,适当增加检查次数,除了育龄产妇的普通保健之外,高龄孕妇的妊娠期并发症发病率更高,发生高血压疾病、栓塞性疾病也更多。由于准妈妈身体的各个器官都可能有疾病先兆,或者已经出现早期表现的,在孕期都有可能加重。因此,除了在孕前要进行控制,还需要在孕期进行动态监测、保证孕期安全。



 

做好肝功能检查

尤其是要做好肝功能检查。因为广东地区的另一个高发疾病是乙肝。如果二胎妈妈是乙肝病毒携带者,务必做肝功能检查,对肝脏功能做进一步评估。

 

注意“疤痕子宫”检查

此外,还要注意“疤痕子宫”检查。由于我国剖宫产率逐年上升,疤痕伤口愈合不佳的状态下,怀二胎极易发生疤痕妊娠。孕前通过B超,预测疤痕妊娠的几率,早孕期查看胚胎着床部位,都能有效减少疤痕妊娠的严重并发症发生风险。

提醒:产检预约难,可尽快看急诊

 

近日,广东拟出台延长职工产假50天的规定,再释利好消息。“希望高龄女性追二胎时,千万不要因新政策的出台就头脑发热,必须做好万全的备孕准备。”高羽表示,近期部分大医院出现 “产检预约难”问题,高龄高危孕产妇若感到身体不适,不必等产检,可尽快到急诊就诊。


来源:广州日报、广州参考(gzcankao)

文/记者 杨洋、黄蓉芳、任珊珊、何雪华

编辑:广州参考广州日报全媒体

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