生二胎,奖十万——七大民生设想之一

罗天昊著有《大国诸城》致力于国家与城市战略

公众号 ID：Luotianhao99 （罗天昊国与城）

废除计生，指日可待。

五中全会决议，允许全面生二胎。举国沸腾。十九大上报告中没有强调计生，朝野预计彻底开放计生为时不远。

仅仅开放二胎，还远远不够。生育萎缩，生活方式的巨变，社会压力的巨大，已经使生育萎缩，成为一定惯性，非强力难以逆转。为此，需要进一步激励计生。

在十九大报告中，国家领导人宣布要让幼有所育，实现几大民生保障。这是国家作出的庄严承诺。

为此，国家适度奖励生育，十分必要。鉴于当下中国收入情况以及城市家庭负担水平，二胎家庭普遍奖励十万元可行。

在国外，法国和瑞士，都有对于新生婴儿的补助，邻国的日本，补助是从0至3岁，每个月给予补助，考虑到中国人口基数庞大，补助两年，非常合适。

补贴婴儿的政策，在国内只有河北，内蒙等少数地区推行，未来需要大规模普及。

目前，由于中国特殊的生育政策，已经导致了人口结构的逆转，老年人口剧增，中国人口最集中的区间，不是在青年段，而是在中老年段。中国30岁以上的人口比例，已近70%，数量惊人。至2016年，中国有60岁以上老年人2.3亿，占总人口比例为16.7%，而到2050年将达到30%。比例非常惊人，超过了世界上任何一个国家。

中国的青少年人口，亦即将步入全球最低行列。

当下中国人口比例严重失调，目前一线兵员，大部分是独生子女，倘有牺牲，在社会保障不健全的情况下，一个青年军人的牺牲，几乎等于断绝全家未来希望。留下即将失去劳动力的父母，更为年老的爷爷奶奶，外公外婆。

不仅是在军事领域，青年人不足严重制约着有效兵员。就是在一向被引以为豪的制造业领域，中国未来也危机深重。出现了民工荒。随着出生人口基数的下降， 18岁到22岁适龄大学生青年数量的减少，很多中国大学将有破产的危险。

民工荒、学生荒和兵员荒同时出现，表明中国已非“少年中国”。

依照2010年第六次人口普查数据，0-14岁人口占16.60%，而1982年第三次人口普查时0-14岁人口占人口总量的33.6%，不到三十年，竟然降低一半以上。未来形式非常严峻。

我国的人口结构，发生了不可逆转的巨大转变。这种转变即，年轻人少，老年人多，随着时间的推移，中国将彻底变为“白头之国”。

这种对比，意味着将来中国人口达到峰值之后，将急剧下降。不仅如此，中国的劳动力人口已经连续下降，而且下降总人口，超过2000万之巨。

未来，因为人口减少带来的消费市场的大幅萎缩，以及劳动力市场的不足，将重创中国经济，未富先老的现状，亦将严重制约中国的民族生机与活力。

沉重的抚养负担，使青年人对生育孩子，产生了恐惧感，由此，更压抑了中国青年一代的生育愿望，很多人拖到有一定的经济实力之后，才开始生养孩子，而其时已经错过了最佳生育期，对于提高婴儿质量，产生了巨大负面影响，同时，也延缓了整个社会生产人口的历程。

由此，由国家负担新生婴儿的抚养和医疗，可以给予适龄婚育青年以强大信心，起到鼓励生育的作用，适当缓解中国深重的人口危机。对于生育二胎者，每个家庭直接给予10万元鼓励金。并仍然享受其他补助。

养育婴儿的成本，确实与供养官员的成本有冲突，不过，一个有品性和智慧的国家，应该少养官员多养孩。

一个有远见的国家，应善待婴儿。莫欺婴儿不语，公道自有天知。不要怕婴孩不报恩，长成即是国家财富。