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时间：6年前 (2018-03-07)来源：怀孕期阅读量: 799
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2016年9月28日，早。
广东女性产假拟增至178天
《广东省人口与计划生育条例修正案（草案）》昨日（27日）提交省人大常委会审议。修正案草案对再婚和子女病残等特殊情况的再生育政策做出具体规定。另外，广东女职工符合法律、法规规定生育子女的奖励假，从三十日延长至八十日。
据悉，该修正案草案将于明天（29日）进行表决。
女职工产假或延长50天
原条例规定，“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受三十日的奖励假，男方享受十五日的陪产假”。加上98天顺产假后，现行的广东省女职工产假最少为128天，剖腹产等难产的情况可增加30天，即158天。
为提升新出生婴儿照顾水平，进一步鼓励广大群众积极执行计划生育基本国策，结合广东实际并参考外省规定，新的修正案草案将女职工符合法律、法规规定生育子女的奖励假，从三十日延长至八十日。
这意味着，修正案草案若获得表决通过，广东省女职工产假将由最少128天延长至最少178天。
今年1月全国新修计生条例后各地产假排行。人民网7月制表
注：西藏、新疆暂未公布新计生条例；重庆规定可与单位协商休至子女一周岁，故理论上可休时间最长（排行以实际规定基础产假为准）。
明确特殊情况再生育政策
据了解，广东省人大常委会于2015年12月30日审议通过了《广东省人口与计划生育条例》（修订草案）对于再婚和子女病残等特殊情况的再生育政策并未做出具体规定。
此次提交审议的草案，正是明确了特殊情况再生育政策。将原条例中“其他符合法律、法规规定再生育条件的情形”，进行细化和明确，并针对婚育状况的复杂性，设置兜底条款。
再婚夫妻再生育包括以下情形：
◎ 已生育两个子女的夫妻，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，其中一个或两个子女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的，可再生育一胎子女；
◎ 再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一个子女，再婚后生育一个子女的，可再生育一胎子女；
◎ 再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育两个或以上子女的，可再生育一胎子女；
◎ 再婚夫妻，再婚前一方生育一个，另一方生育一个或两个子女的，可再生育一胎子女；
◎ 再婚夫妻经批准再生育的子女，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的，可再生育一胎子女。
除已规定的条件外，因特殊情况可以再生育的条件，由省人民政府另行规定，并报经省人民代表大会常务委员会同意后施行。
绝育夫妻复通不用再审批
新的修正案草案还取消了对输精（卵）管复通手术的行政审批。原条例中规定，“已采取绝育手术的夫妻，符合法律、法规再生育规定的，办理再生育审批手续后，可施行输精(卵)管复通手术”。此次提交审议的修正案草案删除了该项规定，也就是说，凡已经采取绝育措施的群众，不论是否符合再生育条件，均可自行到医疗机构实施复通手术。
另外，按照原条例，农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）或不设区的地级市农村居民(常住居民)人均可支配收入为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。修正案草案则对该基数明确为“上年”农村居民（常住居民）人均可支配收入。（南都记者 吴璇 见习记者 向雪妮）
国家文物局：
土掺水泥“抹平”长城施工未报备
昨天（27日），国家文物局召开辽宁绥中锥子山长城大毛山段抢险工程调查情况发布会。调查称，该工程设计方案审批手续依法合理，招投标等程序合规，基本达到了抢险加固的目标，但洽商过程不规范，记录不完整，未按照规定报批，确实存在使用少量水泥，共有780米长城段落存在三合土“抹平”现象。
“最美野长城”和如今的“水泥路”。 网络图片
修缮中使用水泥
在国家文物局召开的调查情况发布会上，调查结果正式公布：该工程确设计方案审批手续依法合理，招投标等程序合规，基本达到了抢险加固的目标，解决了因结构失稳进一步坍塌的隐患。
国家文物局文物保护与考古司副司长、辽宁绥中锥子山长城大毛山段抢险工程调查组组长陆琼说，调查组经现场调查，存在三合土“抹平”现象，存在洽商过程不规范、记录不完整、未按照规定报批等问题。施工单位在没有洽商文件并报备的情况下，实施了大范围“三合土铺平夯实”施工，并且存在施工粗糙等情况，在部分段落三合土中存在少量添加水泥的问题。
发布会上，调查组专家回应“为什么使用水泥”问题时表示，在陡坡地段使用水泥，能实现尽快牢固早期墙体的目标，但没有做好实验工作，对长城观瞻造成影响。
针对这个解释，中国长城学会副会长、长城保护专家董耀会在接受南都记者采访时提出质疑。“使用水泥涉及的根本不是观瞻问题，至于提高强度之说，修成钢筋水泥的强度更高，但违法违规。”他指出，国家文物局2013年批复的北京市延庆、密云境内的三处长城遗址修缮方案明确提出要求，修缮中不能使用水泥等新型材料。
南都记者了解到，2014年，国家文物局依据《文物保护法》和《长城保护条例》制定的《长城保护维修工作指导意见》中规定，不得采用水泥及未经室内实验和现场试验证明可靠、安全、有效及可再实施性的化学材料或工艺进行长城结构加固或表面防风化加固处理。
2012年5月公布的《关于辽宁省葫芦岛市绥中县锥子山长城大毛山段部分段落抢险工程维修方案的批复》中，也明确规定应进一步细化各类保护措施的具体内容，明确相关工程技术指标，对于保护工程中拟使用的青砖、毛石、白灰、白灰砂浆等材料，应详细阐明其材质、形制、规格及工艺要求。
董耀会告诉南都记者，“使用水泥，已经违背了法律法规，破坏了长城的真实性和完整性。红砖强度也比青砖高，改用红砖修长城肯定不行。”
将追责相关单位
调查组指出，在工程管理上，辽宁省文物局、绥中县文物局、绥中县长城文物管理处工程设计方案把关不严，未全部落实国家文物局批复文件的有关意见；在工程实施过程中，监管不力；在工程初验中，未提出“抹平”做法欠妥、洽商程序不合规、竣工资料不完备、部分资料缺正式图章、竣工图与现场情况不符等问题。
对此，国家文物局做出以下处理：责成辽宁省文物局重新组织专家全面查找工程问题，初验合格后报国家文物局，再进行竣工验收。责成辽宁省文物局对相关责任单位严肃处理，结果调查清楚后会向全国通报。
针对此次事件反映出来的长城保护工程中，保护理念落实不到位工程不规范问题，国家文物局将敦促长城沿线15个省、市对所有项目进行排查，及时发现问题并整改，避免造成长城文物本体遭到破坏，下一步将抽查长城保护维修项目。
9月22日，国家文物局曾在官方网站上表态“如该工程存在施工管理、工程质量等问题，一经查实，将依法对相关单位和人员进行严肃处理，决不护短，决不姑息纵容；如涉及违法违规问题，将配合有关部门依法查处”。
最小干预原则缺失
关于“最美野长城”的修缮情况，南都记者查看国家文物局的官网了解到，抢险维修工程技术方案于2012年报国家文物局审批，通过了辽宁省文物局和国家文物局组织的专家评审，共获得国家1000多万元的补贴资金。2012年3月，国家文物局对此作出批复，同意所报方案。该项工程于2013年开始实施，2014年完成，大毛山段长城目前由辽宁省文物局技术验收，但至今未上报国家文物局验收。
根据《长城保护维修工作指导意见》，长城保护维修必须遵守不改变文物原状和最小干预的原则，严格控制各类干预措施的实施范围和工程量，妥善保护长城遗存的真实性、完整性和沧桑古朴的历史风貌。
而位于辽宁省绥中县永安堡乡小河口的长城，一段城墙与地面被铺一层灰白色覆盖物，长城野性风貌被硬化路面所取代。
董耀会认为，“最小干预原则”通俗来讲就是经过修缮之后，除了排除墙体险情，整体上的感觉还是没修过的风貌，“小河口长城没有做到这一点，才造成长城古朴沧桑历史的面目全非。”（南都见习记者 李玲 实习生 张雅婷）
驴友为示爱 悬崖上画意中人头像
据钱江晚报报道，浙江仙居神仙居景区有个饭蒸岩，因其未经开发，只能凭绳索攀爬，在驴友圈中很受追捧。几天前，有驴友发现，饭蒸岩的悬崖峭壁上，被人画上了一个男子头像。不过画的位置比较特殊，只有攀岩爱好者才能看到。
仙居攀岩队一名成员透露，在峭壁上作画的是队里一名女驴友玲玲（化名），今年37岁，攀岩活动中认识了队里一名40多岁的男队员，两个人都是单身。玲玲喜欢上了他，为了表达爱意，决定在饭蒸岩上画一个意中人的头像。“每到周末，玲玲都花数小时攀上饭蒸岩，垂挂到峭壁上作画。为了节约时间，她周末两天会在峭壁上过夜。整幅画前后耗费了两个月的周末，加起来有近10天。”
仙居县旅游局执法大队表示，已经联系上该女驴友，她答应会尽快将岩画清理掉，恢复景区原貌。
社科院绿皮书：
健康排名珠海第一
据南方日报，昨日（27日），中国社会科学院在京发布《生态城市绿皮书：中国生态城市建设发展报告（2016）》，在对中国284个城市2014年的生态建设效果排名中，珠海夺得城市健康等级第一。
第2名开始依次为厦门、三亚、威海、惠州、舟山、青岛、广州、长春、铜陵、海口、克拉玛依、福州、江门和黄山，这十五个城市均为“很健康”。
在城市环境友好排名中，排在前10名的城市分别是三亚、珠海、厦门、舟山、惠州、黄山、铜陵、福州、海口和广州。
广州提请任命四“局座”
公安教育等一把手拟换人
昨日（27日）上午，广州市副市长黎明代表市政府向市人大常委会提请免去谢晓丹的广州市公安局局长职务，免去陈怡霓卫计委主任职务，免去危伟汉广州市城管委主任职务。提请任命杨江华为广州市副市长、广州市公安局局长，任命唐小平为广州市卫计委主任，任命樊群为广州市教育局局长，任命陶镇广为广州市城管委主任。
最终的任免情况，将以今日（28日）召开的市人大常委会第二次全体会议的表决为准。
杨江华拟任市公安局局长
1960年8月出生，广东连山人，中山大学在职研究生、高级管理人员工商管理硕士。公示前任广东省司法厅党委书记、厅长，省委政法委委员，兼任省监狱局第一政委。
2014年2月14日，东莞大规模扫黄的第五天，东莞市副市长、公安局局长严小康被免职。此时的东莞，已在全国舆论的风口浪尖上。杨江华临危受命调任东莞，担任东莞市副市长、公安局局长。
丰富的从警和实战经验，使人非常关注他前往东莞后的工作。尽管去到东莞后，低调的杨江华很少进入公众的视线，但是在任一年两个月内，杨江华提任新人、异地用警、严肃问责、出台新规，让东莞的“涉黄”问题，最终得到了广东省委、省公安厅等“较为彻底整治”的高度认可。因此，当2015年4月他调任司法厅之际，媒体均着重提出了他空降东莞扫黄的政绩。
樊群拟任市教育局局长
樊群，1960年1月出生，江苏江东人，管理学博士学位。公开资料显示，樊群今年1月赴任市政府副秘书长之前是广州市公共资源交易中心主任。今年2月，广州市政府副秘书长樊群首次以固废办主任身份亮相。
唐小平拟任市卫计委主任
1964年9月生，湖南资兴人，研究生学历，医学博士学位。毕业于佛罗里达大学，曾在美国从事病毒性肝炎研究两年，回到国内，长期活跃在传染病防治工作第一线。
在进入广州市卫计委的前身卫生局之前，唐小平任广州市第八人民医院院长，享受国务院特殊津贴。在担任广州市卫生局副局长期间，他还经常在市八医院开设专家诊。
2003年非典疫情中，市八医院一直敞开收治病患，为非典疫情的控制和社会安定起到了很大的作用。疫情被控制后不久，唐小平被调入广州市卫生局，分管过疾控、医政等核心工作。
在广州市卫生局与广州市人口计生局合并为广州市卫计委后，唐小平成为该委历史上第一任党组书记。
陶镇广拟任市城管委主任
籍贯广东新兴，1963年10月出生，硕士研究生。公开资料显示，陶镇广曾在广州市重要国企及城建系统担任过要职，还担任过白云区副区长、越秀区副区长。在越秀区后，他进入城建系统，一度担任广州市建委副主任兼广州城市建设投资集团有限公司党委书记、董事长。告别城建系统后，陶镇广出任广州市政府副秘书长。目前陶镇广已担任广州市城管委党组书记。
深圳地铁1号线压缩行车间隔
深圳地铁1号线将于本周四（9月29日）起再次压缩行车间隔，工作日早晚高峰期间行车间隔由原来的2分45秒缩短至2分35秒，平峰时期行车间隔由原来的5分30秒缩短至5分10秒。调整后，香蜜湖～罗湖方向区段各站点首班车分别提早了5-21分钟。
北京中医药大学落户深圳坪山
据南方日报报道，昨日（27日），深圳市人民政府和北京中医药大学正式签署合作框架协议，北京中医药大学将在深圳市坪山新区建设深圳分校。不仅于此，深圳和北京中医药大学将共同建设临床医学院，争取2017年依托附属医院建成临床医学院开始招收研究生，2019年完成校园一期基础设施建设，具备办学条件，启动全方位招收本科生。
希拉里、特朗普
“互相伤害”五大着力点
9月26日，在美国纽约州亨普斯特德的霍夫斯特拉大学，摄影师在拍摄2016年美国总统候选人首场电视辩论。新华社记者 秦朗 摄
美国总统选举首场候选人电视辩论于当地时间26日晚在纽约州霍夫斯特拉大学举行，民主、共和两党候选人希拉里·克林顿和唐纳德·特朗普在现场频频“互相伤害”，言语交锋激烈。嘴仗背后，是两人甚至两党的观点分歧。距离11月8日大选不到40天的情况下，这场电视辩论到底能给他们带来什么？
经济发展
身着红装的希拉里一上台就打出“亲情牌”，说今天是自己的外孙女生日。之后她强调，发展美国经济需要通过投资基础设施和可再生能源来实现。
系着蓝色领带的特朗普一开口就谈就业，并运用了美国政客们常用的手段：无端指责中国等新兴经济体。
在税收问题上，两人的立场完全相左。希拉里主张增税，而特朗普则要求减税、减少政府监管。两人之间火药味十足，特朗普也越来越频繁地打断希拉里的发言。
交锋中，希拉里还将问题引到要求特朗普公开其纳税申报记录，并暗示特朗普可能在隐藏什么，“也许是很重要、或者很可怕的事情”。
特朗普使出“撒手锏”，拎出希拉里“邮件门”说事，说如果希拉里敢全部公开被删除的3 .3万封邮件内容，自己就公开缴税记录。
特朗普在辩论中反复使用“国务卿希拉里”这一称呼。不过，这并非出于尊重对手，而是试图把美国的政治、经济和国家安全问题与希拉里以及贝拉克·奥巴马领导的民主党政府挂钩。
他指责希拉里在经济和能源等问题上“已经干了30年”却没出什么成果，是典型的“政客”，“只会说，不会做，(承诺)看上去很美，实际没什么用”。
有意思的是，辩论经济议题时，两人的发言一度突然跳跃到打击极端组织“伊斯兰国”问题上，让现场笑成一片。
种族问题
在以往辩论中较少见的是，当天辩论的第二部分就谈到种族问题。近年来美国警察枪杀黑人事件屡次发生后，大量民众强烈指责警方对黑人存在偏见。
希拉里反驳了“警察都是坏人”，她呼吁在不同族群之间重塑信任，确保法律平等对待每一个人。同时，她再次提到严控枪支，对买枪者实行背景审查。
特朗普则不断强调，自奥巴马2008年上任以来，奥巴马的“第二故乡”芝加哥市至少4000人被枪杀。他还提到“拦截搜身”这一非常有争议性的警方执法行为，并称他的黑人支持者称传统政客让他们“失望”。
特朗普每次反对希拉里观点的时候，都会直接打断说：“错！”他在阐述自己关于种族问题的观点时，提到纽约的犯罪事件也在不断增多；希拉里则在一边无奈回应称，应该是在减少。
特朗普对此并不相信，还说让大家到现实中去查。辩论结束后，美国媒体说，结果显示，纽约的犯罪率近几年一路下降，所以特朗普“错”！
外交政策
在美国与世界的关系中，希拉里强调要让盟友跟随美国，她要做的就是让大家看看新总统的政策，让美国继续领导世界。
特朗普则强调，美国已付出在海外撒下无数钞票的代价，美国不应该做“世界警察”。
希拉里再次指责俄罗斯政府支持黑客窃取民主党资料，并将此与特朗普联系起来：“我们都知道这个国家就是俄罗斯，我们也都知道特朗普与普京很熟悉。”
对此，特朗普再次打断希拉里说：“错！”
反恐问题
在反恐问题上，希拉里称打击极端组织“伊斯兰国”将是自己成为总统以后的首要任务。此前的辩论中，特朗普评价希拉里称，她“成年之后一直在打击‘伊斯兰国’”。
阐述自己观点时，特朗普称自己不支持伊拉克战争，同时强调希拉里支持这场战争。美国全国广播公司的主持人莱斯特·霍尔特不失时机地“提醒”道，相关记录似乎与特朗普的说法相反。
对此，特朗普显得不太高兴，并坚称自己的判断力比希拉里强，“脾气也比她好多了”。这一席话引发哄堂大笑，希拉里也一边笑一边说：“哦，好吧。”
健康问题
辩论中，主持人还不怕“挑事儿”地问特朗普他此前说希拉里“没有总统相”的问题，引发现场笑声。
特朗普笑谈道，他觉得当总统应该看“精力”，言下之意希拉里并没有担任总统的体力，再次把矛头指向希拉里的健康问题。
希拉里则对此回应道：“等他去过112个国家，进行和平会谈、斡旋停火协议……或在国会上与人激辩11个小时后，他再来和我谈精力问题吧。”
对此，特朗普称希拉里有经验，但是做得差；希拉里立刻反击称，特朗普曾用“猪”“笨蛋”等词侮辱女性。
谁赢谁输？
据美国有线电视新闻网统计，辩论中希拉里发言共计41分12秒，特朗普则说了46分12秒。辩论结束后，两人都运用社交网络这一新手段发表了自己的感想。
特朗普在推特上写道：“没有邮件问题，没有克林顿基金腐败问题，没有班加西问题。”言语中似乎对自己未能在这几个问题上重击希拉里颇为遗憾。
而希拉里则发表了一张图片，上面写着“唐纳德·特朗普与白宫之间站着我们”，暗示特朗普当不上总统。她还点赞了两条网友说她赢得辩论的推文。
究竟谁赢谁输？美国有线电视新闻网选取的一条网友评论很有意思。这位名为弗莱舍的网友写道：“支持特朗普的人仍旧支持特朗普，支持希拉里的还是支持希拉里，没决定支持谁的依然没决定，许多人想要更好的候选人。”（新华社特稿 郑昊宁）
又有新台风来了
国庆天气要观望
昨日（27日）傍晚，晚霞满天，台风来临前的深圳气温炎热，雾霾偏重。南都记者 徐文阁 摄
今年第17号台风“鲇鱼”今天（28日）凌晨4点40分在福建泉州惠安登陆，登陆时近中心最大风力为12级（33米/秒）。
受台风“鲇鱼”影响，福建福州城区有30处出现内涝。据@福建日报
由早晨7时前后监测资料可见，粤东地区正处于“鲇鱼”外围环流云系中，风雨影响相对明显一些，广东全省大部阵风也较大。“鲇鱼”7时已经减弱为强热带风暴级别，未来继续往偏西方向移动。
今日（28日），潮州、汕头、梅州、河源市有大雨到暴雨局部大暴雨，揭阳、韶关阵雨转大雨，汕尾、惠州、清远市有雷阵雨局部大雨，其余市县多云局部有（雷）阵雨。
18号台风形成
今年第18号台风“暹芭”（热带风暴级，英文名：Chaba；名字来源：泰国；名字意义：一种生长于热带地区的花）于今天（28日）凌晨2点钟在西北太平洋洋面上生成，早晨5点钟其中心位于美国关岛东偏北方向580公里的洋面上，就是北纬14.6度、东经150.0度，中心附近最大风力有8级（18米/秒）。
预计，“暹芭”将以每小时25公里左右的速度向偏西方向移动，最强可达强台风级（42～48米/秒，14～15级）；10月3日以后，“暹芭”将逐渐向台湾东部海面靠近。能否登陆我国还需继续观望。
广州
今日：多云到阴天 25-32 ℃
明日：阴天，有中到大雨 24-29 ℃
深圳
今日：多云，午后有雷阵雨 27-32 ℃
明日：阴天，有中到大雨，局部暴雨 24-29 ℃
惠州 今日：小雨 25-32 ℃
汕头 今日：大雨 26-30 ℃
珠海 今日：多云 25-33 ℃
佛山 今日：小雨 25-35 ℃
江门 今日：多云 25-35 ℃
东莞 今日：小雨 24-31 ℃
中山 今日：多云 25-33 ℃
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